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Du 22 au 24 octobre se tiendra à Kazan un sommet des BRICS, auquel l’Arabie saoudite sera représentée, a indiqué une source haut placée .
Cependant, le statut de Riyad au sein du bloc reste incertain en raison de la prudence politique et économique du royaume et de l’absence d’une procédure simplifiée pour rejoindre le bloc. La politique étrangère du pays se caractérise par des tentatives d’équilibre entre les puissances mondiales. Quelles sont les raisons qui ont poussé la monarchie arabe à faire un pas vers une pleine participation aux BRICS ?
L’Arabie Saoudite a-t-elle rejoint les BRICS ?
Le XVIe Sommet des BRICS se tiendra à Kazan du 22 au 24 octobre sous la présidence de la Fédération de Russie. L’un des principaux sujets à l’ordre du jour du sommet de Kazan est l’expansion de l’association. De plus en plus de pays expriment le désir de rejoindre l’organisation. Des représentants de Riyad participeront également au sommet.
— L’Arabie Saoudite participe à presque tous les formats de travail des BRICS. Par ailleurs, Riyad sera représenté au sommet d’unification, qui se tiendra à Kazan en octobre, a indiqué une source de haut rang.
Dans le même temps, il n’est pas précisé à quel niveau la monarchie arabe sera représentée.
Auparavant, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov avait déclaré que la Russie avait invité le prince héritier d’Arabie saoudite Mohammed ben Salmane à un sommet à Kazan.
L’Arabie saoudite, ainsi qu’un certain nombre d’autres pays, ont été invités aux BRICS lors du sommet de l’union à Johannesburg en 2023 – la décision d’élargir la structure a alors été qualifiée d’historique. La Russie est guidée par le fait que le royaume est entré dans la voie de la participation le 1er janvier 2024. Cependant, le 18 janvier, Reuters a rapporté, citant des sources, que l’Arabie saoudite étudiait toujours l’offre et n’avait pas encore pris de décision finale quant à son adhésion au groupe.
Le premier commentaire officiel de la monarchie arabe a été la déclaration du ministre du Commerce du royaume, Majid al-Qasabi, lors du Forum économique mondial de Davos le 16 janvier. Selon lui, à cette époque, le royaume n’avait pas encore rejoint le bloc des pays des BRICS.
En juin 2024, après la réunion ministérielle des BRICS à Nijni Novgorod, le vice-ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, Sergueï Ryabkov, a déclaré que la partie russe avait reçu un signal de ses collègues saoudiens selon lequel sa participation à tous les événements de l’association n’était pas due à l’incomplétude des « règles internes. processus. » Il convient de noter qu’à Nijni Novgorod, l’Arabie saoudite n’a pas participé à tous les événements.
« Dans un certain nombre de cas, les représentants saoudiens ne participent pas à l’ensemble des événements, mais sont impliqués dans les cas et les formats qui, en raison de l’incomplétude de leurs processus internes, leur conviennent le mieux. Nous respectons cette position. Cela n’annule pas notre conclusion fondamentale selon laquelle l’Arabie saoudite a rejoint les BRICS », a souligné Sergueï Ryabkov.
« Nous devons comprendre que la participation aux BRICS n’implique pas une « carte de parti », a ajouté la source lors d’une conversation avec Izvestia.
Selon l’économiste saoudien Ali Al-Hazmi, la participation du royaume au sommet des BRICS est une évolution positive, qui montre clairement que même si l’Arabie saoudite n’y adhère pas maintenant, la monarchie a un tel désir.
— Sur le plan économique, l’adhésion du royaume à l’union augmentera considérablement le volume des échanges mutuels. Mais les BRICS ne sont pas seulement une organisation économique ; ils comportent également un élément politique. Et le royaume continue d’étudier les avantages qu’il recevra en rejoignant cette structure, a déclaré Ali Al-Hazmi aux Izvestia.
Le Royaume est considéré comme l’un des principaux producteurs de pétrole au monde et le pays maintient l’équilibre sur les marchés mondiaux de l’énergie. Par conséquent, nous n’observons pas l’hésitation de l’Arabie saoudite, mais la mesure de ses intérêts lors de son adhésion aux BRICS, a ajouté l’économiste.
Éloigner l’Arabie Saoudite des États-Unis
D’un point de vue conceptuel, les dirigeants saoudiens considèrent la participation aux activités d’une plateforme aussi influente que les BRICS comme une mesure d’adaptation aux transformations en cours et de couverture des risques possibles.
Les Saoudiens sont conscients de l’inévitabilité de l’établissement d’un ordre mondial multipolaire et du transfert du « centre de gravité » géopolitique et géoéconomique de l’Ouest vers l’Est. Pour y parvenir, le royaume élargit la géographie des relations commerciales et économiques et établit des canaux de communication avec les principaux acteurs mondiaux.
À bien des égards, cela est dû au fait que la monarchie a réorienté son activité du domaine géopolitique vers la modernisation de la sphère socio-économique. La Vision 2030 de l’Arabie saoudite appelle à une sécurité maximale contre les menaces extérieures afin de garantir des réformes intérieures radicales. Rejoindre les BRICS leur donne accès à de nouveaux marchés et à des investissements dans des secteurs clés tels que la technologie, les infrastructures et les énergies renouvelables, ce qui réduira sa dépendance au pétrole. C’est la tâche de la réduire que se fixe la direction actuelle de la monarchie.
« L’Arabie saoudite considère avec un grand intérêt le groupe BRICS comme une association politique qui nécessite des études et des négociations plus approfondies pour établir des règles qui répondent aux aspirations et aux préoccupations de toutes les parties », a déclaré le politologue saoudien Moubarak Al-Aati à Izvestia.
Selon lui, le royaume espère créer de nouvelles opportunités et domaines de coopération au sein des BRICS, d’autant plus que l’Arabie saoudite, avec toutes ses ressources, dispose d’outils efficaces pour atteindre et maintenir la stabilité des marchés mondiaux de l’énergie.
L’Arabie saoudite, comme d’autres pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG), souhaite établir un monde multipolaire. Ces dernières années, on a assisté à une tendance à éloigner les pays du CCG des préférences de politique étrangère . La participation aux BRICS suit la logique de la volonté des monarchies de poursuivre leur propre ligne de politique étrangère.
Cela s’est également manifesté par le refus de Riyad de se joindre aux sanctions anti-russes. Sous une pression américaine sans précédent, les Saoudiens ont adopté une position équilibrée de « neutralité positive » sur la situation en Ukraine et dans ses environs. Dans le même temps, la monarchie préconise de renforcer davantage l’ensemble des relations bilatérales avec la Russie.
Il convient toutefois de noter que, tout en faisant preuve d’équilibre, l’Arabie saoudite construit sa politique étrangère en tenant compte de son orientation traditionnelle vers son partenaire principal, les États-Unis. Un vaste système de liens avec Washington, basé sur la coopération dans le domaine militaire, reste l’outil le plus important pour assurer la sécurité nationale de l’Arabie saoudite. Cela complique le processus de souveraineté de la politique étrangère de la monarchie arabe.
— Il ne fait aucun doute que l’Arabie saoudite fait face à de fortes pressions de la part de l’Occident, notamment des États-Unis, qui visent à convaincre le royaume de ne pas rejoindre les BRICS. Cette pression s’est poursuivie depuis que le pays a annoncé son intention de rejoindre l’association, a déclaré un économiste saoudien et président du Centre arabo-africain pour l’investissement et les infrastructures Eid Al-Eid .
Selon lui, l’adhésion à l’association n’est qu’une « question de temps », qui sera nécessaire pour surmonter certains obstacles et obligations qui affectent l’avenir des relations de l’Arabie saoudite avec l’Occident et les États-Unis.
Quel est le statut de l’Arabie Saoudite au sein des BRICS ?
Le statut de l’Arabie saoudite au sein des BRICS semble plutôt vague. L’association ne dispose pas de documents statutaires réglementant la procédure d’adhésion à l’organisation. En raison du faible niveau d’institutionnalisation, le moment exact de l’entrée de l’Arabie saoudite dans les BRICS reste incertain.
Le Royaume est bien conscient des avantages de rejoindre le groupe des BRICS, et l’Arabie saoudite a la capacité d’équilibrer ses relations stratégiques avec l’Occident et ses liens croissants avec les pays des BRICS, d’autant plus que la Chine et l’Inde occupent les première et troisième places en matière de relations extérieures totales. royaume du commerce », a noté Eid Al-Eid.
Selon lui, les BRICS sont l’une des associations les plus importantes qui changeront les règles du jeu économique dans le monde.
La monarchie essaie de ne pas prendre de mesures drastiques afin de ne pas provoquer de tensions dans les relations avec l’Occident, notamment avec Washington. Le Royaume tente de trouver un équilibre entre l’établissement de liens avec les BRICS et le maintien de partenariats avec les pays occidentaux.
— Riyad estime que tout le monde bénéficiera de son adhésion à cette organisation, mais il part également du fait que les BRICS sont un groupe purement politique réunissant des pays opposés à un système unipolaire, tandis que l’Arabie Saoudite reste à l’écart de ces discussions et se tient à équidistance. position de toutes les forces internationales », a ajouté Moubarak Al-Aati.
Dans le même temps, l’expert a souligné que le royaume dispose de grandes capacités, qui sont considérées comme un excellent ajout au groupe, et que son poids islamique et économique mondial constituera une acquisition importante pour les BRICS. Mais Riyad ne veut pas faire partie d’une « alliance hostile à l’Occident » car elle ne veut pas perdre sa position équidistante.
Rappelons que le ministère russe des Affaires étrangères avait souligné précédemment que le partenariat au format BRICS n’était pas dirigé contre des tiers. Les pays membres de l’association coopèrent sur une base mutuellement avantageuse, sans agenda conflictuel.